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索 引 号:110026/ZK-2008-000099

公开责任部门:延庆县地方税务局

信息名称:延庆县地方税务局2006-2010年发展规划

文   号:

信息有效性:有效;

生成日期:2005-09-26

发布日期:2008-03-13

内容概述:延庆县地方税务局2006-2010年发展规划

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延庆县地方税务局2006-2010年发展规划

    延庆地税局成立十年来,为延庆县经济发展和社会进步做出了巨大贡献,地方税收已成为延庆财政收入的重要组成部分。依法治税能力不断增强,实现了“服务之上、宣传到位、科技领先、人性化管理”的工作思路,全面完成了北京地税的十年规划。展望未来的五年,随着社会经济的不断发展,各种新生事物的不断出现,发展是必然的,但在发展中我们将面临着新的机遇和挑战,因此需要我们未雨绸缪,研究预案,把握规律,勇于创新,因地制宜地解决好、处理好方方面面的工作。基于上述原因,为进一步统一思想,明确奋斗目标,与时俱进地开展好各项税收工作,我们结合延庆地税发展的需要特制定《延庆县地方税务局2006-2010年发展规划》。具体内容如下:

    一、2001-2005年工作回顾

    近五年来,延庆地税局在市局和县委、县政府的正确领导下,始终坚定不移地贯彻执行党的方针、政策及市县两级的工作部署,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全心全意为纳税人服务为宗旨,以依法治税、以德治局为根本,以与时俱进、追求卓越为目标,按照科学发展观的要求,牢固树立弘扬“四个一”治税思想,以人为本全面开展能力素质建设,以法治化、专业化、规范化为基础,系统地研究落实“五重”、“五做”实施方案。五年来的主要成绩有:一是全面学习贯彻 “一、二、四”方针、“六、二、三”方略和“四个一”治税理念,统一思想,转变观念,提出和坚持了“七种精神”,保持了延庆地税的生机和活力。二是年年超额完成税收任务。2001-2005,组织各项收入累计213861万元,年均增幅达16.1%为经济发展做出了积极贡献。三是信息化目标明确,实现了信息化覆盖、统领、服务、支撑整体税收工作和数据应用大集中的目标。 四是为纳税人服务理念和水平有了明显提高。在服务至上的思想指导下,不断建立和完善纳税服务组织和行为规范,推进纳税服务的形式创新和手段创新。先后开展了“满意工程”、“税银一条龙”、“服务场所达标”、“涉税全程服务”等活动,成绩显著,纳税人满意度有了明显提高,满意度由原来的91.4%提高到96%。五是实施了新型的税务检查制度,税务稽查水平有了显著提高,形成了“四位一体”的税务检查模式,进行了以纳税评估为基础的税务稽查改革,推行了税务检查准入、函告约谈、纳税信誉等级评定等制度,实施了阳光稽查。六是票证管理成绩显著,五年没有发生任何问题。票证管理坚持“日清月结、帐单相符、帐帐相符、帐实相符”的原则,做到计划管理和日常管理工作相结合,坚持制度,严格检查。在接收、保管、使用和售出中,既保证了企业正常经营又没有发生任何问题。七是个人所得税管理日趋规范化、信息化。对个人所得税重点纳税人实施了档案管理,加强和完善了对个人所得税基础信息的服务管理工作,推广和应用了个人所得税明细申报信息管理系统,有效支撑辖区纳税人个人所得税明细申报。八是税法宣传手段和形式不断创新,效果显著。局党组高度重视税收宣传工作,先后在广播、电视、报刊等媒体,开辟了地税之窗、地税半月谈、法制广角等固定栏目,召开了“北京地税号”游船首航仪式新闻发布会,开展了“地税杯——妫川情”书画展、“地税杯——妇女儿童创业成果展览”等活动达到了造势加实效的目的。九是依法行政、勤政廉洁的自觉性不断增强。五年来,局党组始终把坚持依法行政、勤政廉洁放在首位来抓,做到教育、制度、检查、监督相结合,规范程序,建立制约机制,做到警钟长鸣,常抓不懈,效果明显,没有发生一起违法违纪案件。十是管理工作实现了由粗放型向集约型转变。五年来,局党组按照市局统一要求和各个时期的不同任务目标,积极研究探索科学管理的有效途径,使各项工作由粗放型向集约型转变,做到人尽其才、物尽其用,机构合理设置,工作合理安排,办事程序不断简化、规范化,操作手段电子化、信息化。十一是干部文化结构得到优化,专业技能不断提高。局党组按照建立一支高素质、专业化公务员队伍的目标,把教育培训工作的立足点和着眼点始终放在提高地税干部队伍政治素质、业务素质和文化素质上,并有组织、有计划、有步骤地开展干部教育培训工作,参加市局统一组织的税务稽查、纳税服务等六大类岗位能力考试,全部获得了岗位证书。在学历教育方面,通过脱产学习和业余自学,大专以上学历人员由建局初期的24人增加到现在的174人,占全局干部职工总数的84.21%,比建局初期提高了六十个百分点十二是地税事业有了长足发展,队伍不断发展壮大,干部职工由建局初期的103人发展到2003年底的209;办公条件日益改善,办公用房、服务场所由零发展到 2万多平方米,办公用车由1辆汽车发展到现在的33辆汽车,计算机由建局初期的3台发展到现在的184台,资产由原来不足20万元发展到6000万元。五年来,延庆地税局各项工作始终走在县级机关的前列,并在地税系统中屡获殊荣,在精神文明、物质文明、政治文明建设领域和各项创建活动中都取得了可喜成绩。曾连续被县委、县政府评为“先进单位”,被市局评为“党风廉政建设先进单位”,市、县级“交通安全先进单位”,团总支连续被团县委评为“先进单位”,荣获“全国三八红旗集体”1个、“市级青年文明号”3个、“县级青年文明号”3……

    总之,过去的五年是跨世纪发展壮大的五年,是解放思想、务求奋进的五年,是与时俱进、大胆实践的五年,也是积蓄经验、收获硕果的五年。

    二、2006-2010年总体规划

   (一)指导思想

五年发展规划总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,全面落实十六届五中全会精神,以延庆税收工作实际为基础,以人力资源优化配置为途径,以做优服务、做实税政为目标,牢牢把握新时期税收工作的特点,积极促进区域经济、社会与人的协调发展,为建设新延庆、新北京、新奥运做出贡献。

  (二)总体目标

五年发展规划的总体目标是:税收收入每年递增10%,到2010年总收入达到7.8亿元,县级收入2.7亿元。达到税收资源开发与可利用人力资源的最优配置。重点是利用五年的时间加快信息化建设,促进信息资源共享,优化配置人力资源,全面提高纳税服务水平和从税人员综合素质,积极构建社会主义和谐社会、和谐地税

   (三)具体任务

    1、组织收入

一直以来,我局税收收入主要来源于占全局收入50%以上的房地产业和建筑业两大行业。但近几年来受市场竞争、政策调整、区域规划、企业资金周转等方方面面的影响,房地产开发和建筑行业的潜力逐渐减弱,税收相应出现滑坡。导致组织收入的主要困难也在于此。

因此,在未来发展的五年里,要在市局、县委县政府的正确领导下,继续坚持以组织收入为中心,积极进行理念更新、手段创新,灵活掌握运用“税收四观”,增强税收计划编制、分析、预测工作的科学性和准确性,全面提升综合计划、统计、分析工作的整体水平,努力确保全局各项收入指标的圆满完成。

 

 

2006-2010年税收收入情况预测如下:

                                          单位:万元

        年份

 

  项目

2006

2007

2008

2009

2010

总 收 入

53800

59200

65100

71600

78700

营 业 税

28500

32500

36800

41500

46800

企业所得税

10500

11000

11500

12100

12700

个人所得税

7300

8000

8800

9700

10500

其他各税

7500

7700

8000

8300

8700

 

18700

20600

22600

24800

27300

共享收入

16500

18300

20200

22300

24700

固定收入

2200

2300

2400

2500

2600

    注:2005年预计完成税收收入48900万元;完成县级收入17000万元。

    2、税收征管

坚持并落实科学发展观,不断更新管理理念,按照税收征管的内在要求不断完善征管体制、夯实管理基础,遵循科学化、精细化管理原则,全面提高税收征管质量和征管效率。

  1)不断扩展税源。随着经济的发展,税源户将不断增加,按照前十年税源变化规律,到2010年税源户预计达到15000户。

  2)优化业务流程。在各项管理办法相继出台的前提下,结合本局实际情况和税收管理员制度的进一步落实,优化现有的各项工作流程,达到便于理解、易于操作的目标。与此同时,运用信息化手段加强内、外部业务衔接,建立信息交换平台,实现信息与资源共享。

   3)完善税源管理。积极运用和开发信息化手段,通过计算机和书面资料分析、案头管理与下户检查等具体手段落实税源管理的各项措施,提高税收管理员的管理水平。进一步强化纳税人户籍管理,做好开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记等项管理工作。根据税源管理的需要和纳税人实际情况,合理确定分类管理的方法和标准,强化对重点税源的管理。

   4)加强申报征收。在做好上门申报、邮寄申报的同时,落实电话申报、网上申报等多种申报方式。并本着方便、快捷、安全的原则,大力推广支票、银行卡、电子结算等缴纳税款方式。加快税库银联网,积极推行申报缴款同步模式,提高办税效率。加大清缴欠税力度,达到对欠税依法执行税收保全和强制执行的目标。进一步做好交接后个体、集贸市场的征收工作。

   3 税政管理

按照市局“五重、五做”的工作要求,进一步建立健全各项税政工作制度,优化税政管理岗位,积极建立起科学高效的税政管理体系。

1)夯实税政管理基础。建立健全各项税政管理制度,规范并理顺工作流程,明确岗位职责,保证税政管理工作科学、规范、有效。

2)落实税政宣传、培训工作。结合各税种特点和税政管理工作实际,有效制定、实施适合本地区、本部门、便于操作的具体管理措施。并针对开展工作的重点、难点以及纳税人关心的热点,协调相关部门及时做好涉税政策的宣传、辅导与培训工作。

3)加强税收政策调研和信息反馈。配合税收政策调整和税制改革,积极开展税政综合调研与信息反馈,为政策执行与领导决策提供参考。

4加强对中小企业税收会计的业务辅导与培训。充分发挥税企例会、财务人员培训班、专题辅导班的作用,促使中小企业健全财务制度,提高办税人员的法律意识和业务水平。

5)核实税基,有效防止税款流失。做到管好税源,核实税基,坚决杜绝侵蚀税基的违法行为,有效防止税款流失。

    4、纳税评估

   1)建设一支高素质、学习型的评估队伍。坚持以“三个代表”为核心,以“全心全意为纳税人服务”为宗旨,紧密团结在局党组周围,认真贯彻国家的税收政策和法令法规,坚持“四个一”治税思想和“五重”、“五做”管理理念,切实在提高五个能力上下功夫。加强干部的政治思想、业务素质和道德品质方面的培养和教育,做到公开、公平、公正、廉洁执法,让每一个评估干部都成为有用之才、栋梁之才,让评估工作为地税事业添彩,为延庆经济发展贡献力量。

   2)以纳税评估为依托做好服务工作。遵循强化管理、优化服务、分类实施、因地制宜、人机结合、简便易行、科学分析、注重实效的原则,干好本职工作的同时为基层和纳税人服好务。最大限度地简化手续,规范纳税评估工作,提高纳税评估工作效率;提供纳税信用等级评定管理依据,做好对信用等级A级企业的评定审核服务工作;提出完善税源管理建议,为各管理所日常工作做好服务和指导;提供税务稽查案源,为稽查选案做好服务,同时为堵塞税收征管漏洞,净化税收环境,营造诚信纳税、诚信社会,繁荣区域经济做贡献。

   3)纳税评估手段科学化、信息化。根据宏观税收分析和行业税负监控结果及内外部采集到的相关数据研究建立本地区纳税评估指标及其各行业的预警值、综合运用各类对比分析方法筛选评估对象,利用数据信息比对等方法进行评估分析发现的涉税疑点或问题采取税务函告、约谈、实地调查、核实等方法,做出定性和定量的判断。

    5、税务稽查

   1)与相关单位建立联网机制。根据税务稽查工作的需要,涉及工商、银行等方面信息需要与之建立网络信息共享,方便更好的掌握企业情况、了解企业发展动态,从而提高选案的准确率和稽查效率。

2)进行相关软件的开发利用。结合现有的计算机稽查评估系统,逐步建立、完善稽查分析、监控程序。通过对行业的横向、纵向分析,准确掌握某一企业的收入趋势,结合其纳税情况进行综合考评,分析其是否依法纳税,既做到监控收入,又为选案提供依据。

3)建立自动生成报表系统。摆脱手工汇总的模式,彻底避免手工做表的弊病,建立起选案、检查、审理、执行、汇总全部计算机化的模式,把人为参与控制的程度减少到最小。不仅使各项数字的统计达到精确,还有效避免了“人情税”问题的发生。

4)开展稽查人员培训工作。认真贯彻市、县局关于公务员、稽查干部培训工作的具体要求,结合我局稽查人员的素质状况,确定我局20062010年稽查人员培训的目标是:“创建学习型的延庆地税,提高专业业务技能,全面发展、造就一支思想红、业务熟、作风正、执法明、服务优的税务稽查干部队伍”。

6、信息化建设

    今后一个时期信息化建设总的目标是充实、完善已建立起来的以“四网一库加安全”为主要特征的《北京地方服务综合管理信息系统》,并使其适应地税工作发展要求,做到“随需应变”。

  1分三步走完成“地税通用查询系统”建设。即:通用查询工具阶段,主要解决税务所和业务科室的日常查询需求;通用报表工具阶段,解决税务所和业务科室的报表上报需求;数据挖掘工具阶段,通过对各种综合数据的挖掘和分析,得出对于当前税收工作的合理化建议,为领导决策提供支持。

  2)加强横向沟通。随着延庆县区域经济的发展,区属各委、办、局都采用了先进的信息化手段,规范各自的业务流程,提高各自的管理和服务水平。但由于行政隶属的纵向划分,相互之间缺少数据交流,形成了所谓的“数据鸿沟”,对我局全面了解区域经济的发展状况产生了影响。虽然县政府电子政务平台,为各个部门的数据提供了一个交换平台,但是这些数据仅限于文件形式,很难进行综合查询和比对。所以,下一个五年,我们将加大电子政务平台的使用力度,并运用先进的技术手段,建立一个可以综合工商、国税、财政、审计等部门信息的综合服务平台,进一步促进我局各项税收工作,提高我局的税收分析和预测水平。

  3)制度建设。今后五年,为更加合理地激励信息化工作人员,我们将根据信息化工作的特点,结合我局的具体情况,研究、拟定《延庆地税局信息化管理考评指标及考评办法》和 《延庆地税局信息化项目考评指标及考评办法》,初步建立专业化、信息化考评奖励体系。

4)资金投入。信息化建设和应用是一项涉及面广、技术和资金密集的系统工程,因此必须有足够的资金支持。目前,我局的信息系统正处于重要的转型期,且前几年采购的各种设备大多已进入快速报废期和故障高发期。因此,用于系统建设的投入也将进入相应的高峰期,预计在未来五年内,用于信息系统建设、安全管理和运维的资金投入将不应低于前十年的总和。

 7、纳税服务

本着做优服务的原则,纳税服务工作对内要提高人员综合素质,树立公正执法是对纳税人最根本的服务的理念;对外要拓展服务渠道,树立纳税服务是实现纳税人价值的理念。今后五年的主要任务是:

  1强化服务人员素质。始终把提高人员的思想素质作为纳税服务工作的首要任务来抓,不断强化全体人员的服务意识,把大家的思想引导到建设服务型税务局上来,树立个人形象、工作形象、服务形象、环境形象。深入抓好岗位技能培训,实现一岗多能,实施服务资格制度,做到不合格不上岗。

 (2)创新纳税服务形式。要根据纳税人行业和规模特点,做好个性化服务;结合税收管理员制度,开展提醒式服务;积极推行上门申报、邮寄申报、电话申报、网上申报等多种申报方式,完善缴款方法;建立健全12366远程座席工作制度;深入实施公开办税,把文明办税“八公开”制度进一步落到实处。

   3)建立完善纳税服务考核评价机制。按纳税服务工作难易程度将划分三个工作层次,实施分层次管理。即把纳税服务工作按基本工作层次、较高工作层次和更高工作层次进行划分,根据工作层次确定参与工作考核的基准分值,形成人力资源的层次管理,激励税收服务人员向更高的工作目标迈进。同时,将进一步量化纳税服务质量指标,绩效结合,实行科内考核。按三个层次对纳税服务工作的各项指标进行量化,明确加减分值,结合纳税服务质量和效果,以科室为单位对所属人员进行分值评价。并通过组织服务质效回访,进一步接受社会监督,为纳税服务考核评价提供依据。

8、税收法制、宣传及理论研究

今后五年将出现地方税收税种多、政策规定复杂、涉及纳税人众多、征管和依法行政难度大的特点,因此,做好税收宣传、法制宣传和税政调研工作更为重要。为适应形势发展,税收法制及宣传工作将继续坚持以依法治税为导向,全面强化法治观念,以信息化建设为支撑,以健全执法责任制为重点,以完善执法监督为保障,通过执法监督、税收法制宣传教育和法律服务等途径,不断推进税收法制进程,营造良好社会环境。

   1)深化法制宣传,全面推进依法治税工作进程。要切实加强对法制工作的领导,把法制宣传教育作为依法治税的一个重要组成部分,将普法教育纳入工作日程,并结合实际工作及时制定计划、采取措施;要定期研究检查法制宣传工作的落实情况,并将此项工作列入目标管理考核,提高执法人员综合素质,确保法制宣传教育真正收到实效;树立依法治税的整体论观点,把依法治税建设作为全局工作的目标和宗旨,做好工作的内部衔调、外部联动;坚持开展多角度、多层次的法制知识更新专项培训,确保干部的能力水平得到持续提升。

   2)为做好税收执法监督,提高税收执法检查工作质量。要选择具有较高政治、业务素质,兼备税政、征管、稽查、计会、法律、计算机等方面专长的人员组建税收执法检查人才库,为税收执法检查储备人才。并定期对构成人员开展专门的法律、税收、计会、纳税检查和计算机等有关知识的培训。根据执法检查工作量的需要,确定执法检查人才库人员基数,实行动态管理。

  3)建立健全税收法制工作制度,为依法行政、依法治税提供保障。要建立健全税收规范文件审核管理制度,落实规范性文件备案备查制度;健全完善税收违法案件进行集体审议制度,规范办案程序,提高办案质量,提升地税机关执法形象;进一步规范涉税案件、行政复议和行政诉讼案件的工作制度,切实保障纳税人的合法权利;完善税收行政执法监督机制,强化税收执法监督,积极探索税收执法检查新途径,按照监督执法与促进执法相结合、纠正错误与改进工作相结合的原则,全面开展执法检查,做到公正、公开、公平。要充分发挥信息化技术对法治建设的支撑作用,进一步强化执法监督手段。

   4)注重实效,全面扩大税收宣传效果。未来五年,税收宣传工作要紧扣税收发展形势,紧紧围绕税收中心工作,以满足纳税人需求为出发点,打破旧的宣传格局,全方位拓展宣传领域,创新宣传形式,切实做到“贴近百姓生活、贴近税收实际、贴近广大纳税人”,真正体现宣传工作的广度与深度。要广辟税收宣传渠道,局内、局外形成宣传合力。与社区、学校、工厂、企业广泛建立联系,共建税法宣传橱窗,不定期提供税收宣传材料;在协助相关科室开展好税收、税法宣传活动,做好日常专业性报刊、杂志、市局网站投稿工作的同时,真正走近下岗职工、濒危企业及时有针对性地开展好税收优惠政策宣传;加强对兼职通讯报道人员的培训工作,举全局之力,共同做好延庆地税形象宣传工作。未来五年,税收宣传工作力争创造“人人具备宣传意识、人人积极参与宣传”的社会氛围,为税收营造更加优良的社会环境。

   5)深入实际开展好理论调研工作。在加强日常调研工作的同时,要进一步围绕复杂多变的税收形势、市县工作部署、中心任务,结合税收政策的制定及执行情况,及时、有针对性地开展税政调研和重点课题的调查研究工作,及时发现问题、反馈问题及建议,提高调研工作服务于领导决策的水平。并继续坚持领导带头开展调研、撰写调研工作,进而调动全局开展调研工作的积极性。

    9、队伍建设

   1)组织机构设置。按照市局对延庆县地方税务局职能配置、机构设置和人员编制的批复,20059月底前,我局内设机构进行了大范围调整,设置为12个科室、10个税务所、1个稽查局(下设5个科)、1个事业单位、1个机关后勤服务中心。未来五年,我局人员将增至240人,内设机构将不会有较大范围调整。但随着经济建设的发展,结合延庆县地域情况特别是信息化建设在税收事业的广泛应用,征管改革的深入开展,申报和征收方式的多样化,更好地发挥集中申报、集中征收的优势,减少税收成本,将可能对部分税务所的职能和设置进行调整。

   2)班子建设。一是处级领导班子建设。重点抓好:“争创”工作的落实,创建和谐的领导班子集体;理论中心组学习制度的落实,不断提高班子成员的“五个能力”;处级后备干部的培养,选拔优秀的年轻干部补充到后备干部队伍中来;按照《党政领导干部选拔任用条例》的要求,积极向市局推荐优秀人才,补充到处级领导岗位上来。二是科级领导班子建设。按照《党政领导干部选拔任用条例》的要求,结合市局党组处、科级领导干部选拔任用工作办法,修改完善延庆县地方税务局科级领导干部选拔任用工作办法;落实竞争上岗制度,进一步完善选拔任用工作程序和方法。拟定五年内选拔12名正科级领导干部、24名副科级领导干部;做好科级后备干部的选拔、培养工作。五年内,举办1-2次科级后备干部竞争上岗,为科级后备干部队伍储备人才制引入;结合工作需要,选择培训课题,抓好对科级领导干部的集中培训。

3)干部教育培训。我局2006年—2010年公务员教育培训的总体任务是“创建学习型延庆地税,造就一支思想红、业务熟、作风正、执法明、服务优的税务干部队伍”。主要抓好以下工作的落实:做好每年新进人员的初任培训工作;组织好新提拔处级领导干部和科级领导干部的任职培训;按照市局要求组织好各类更新知识培训和出国(境)外培工作,力争2008年奥运会前选送5名公务员参加出国培训;按照要求每年组织岗位业务尖子参加系统岗位专门业务培训,培养各类岗位小教员1-2名,到2010年各岗位专门业务教员累计要达到15名;根据岗位工作实际,按照市局年度岗位培训大纲的具体内容,抓好年度岗位培训及考试工作,使每名干部每年参加更新知识培训的时间不少于5天,力争五年内将全局在岗干部全部按岗位培训一遍,使持证上岗人数达到95%以上;根据实际工作需要,拟定每年组织开展1-2期专业主管集中培训;培养1-2名熟悉征管、稽查、信息技术、税收管理、行政管理、培训管理与教学等方面的岗位能手,到2007年各单位的专业岗位能手预计达到60人;每年结合市局年度工作计划,举办一次大范围、全员性的整体培训。2010年结合北京地税新系统上线,准备对全局再岗人员进行一次有关新系统上线内容的全员培训;抓好学历教育与在学教育。到2010年,全局公务员本科学历要达到70%,专科以上学历要达到95%。具有全国计算机等级三级以上水平的公务员要达到5%,具有全国计算机等级二级以上水平的公务员要达到16%。为迎接2008奥运会在北京召开,按要求35周岁以下要全部达到公务员英语一级以上水平,其他公务员也要达到北京市对公务员英语的要求及标准;利用本局内网创新培训方式,做好“公务员之家”和“加油站”网页建设。

(4)党风廉政建设。注重效益, 加强日常勤政廉政文化建设和两权监督,五年内基本建成一整套惩治和防治腐败的监督制约机制。主要做好以下工作:加强思想理论建设。发挥中心组对全局理论学习的示范带头作用,坚持党委理论学习中心组的学习制度。同时,抓好中层干部的集中学习和理论培训,加强读书和研讨。并继续在全局党员中深化、巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,使之经常化、制度化;加强社会主义道德建设。道德建设要以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导干部职工正确认识和处理各种利益关系;加强形势政策教育,为税收营造稳定的人文环境。通过多种形式、多种途径准确了解干部职工的思想动态,及时收集、整理干部职工和纳税人对税收政策、内部管理和纳税服务等方面的意见,加强与有关部门的沟通,消除可能引发不稳定事端的苗头。切实把维护稳定和构建和谐社会的工作纳入我局思想政治工作和精神文明建设的整体规划中,落实稳定工作责任制。

11、基层党(团)建设

   1)进一步总结完善先进性教育活动中的有效措施办法,结合落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》,扎实开展争创“五好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)基层党组织活动,创新基层党组织的设置方式、活动内容和工作载体。按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,完善贯彻民主集中制的具体制度措施,进一步规范议事范围、决策程序。把基层党支部建设成自身建设好,战斗堡垒作用强,核心作用发挥好的坚强集体。共青团组织要带领广大青年积极投身到地税事业中,发挥其助手和后备军的作用。

  2开展学习型组织创建活动,将基层单位建设成有自我提高和创新能力的学习型组织。深入开展群众性精神文明创建活动。继续开展向先进典型学习活动,积极培养、树立和宣传先进典型,围绕创建“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”等争创活动,努力营造建功立业和“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。丰富干部职工的文化生活,积极开展健康有益的文化体育活动,营造浓厚的文化氛围,增强全局的凝聚力和向心力,不断提升我局的文明形象,为创建首都文明县和全国卫生县城做出贡献。

12、绩效考核

围绕组织收入、依法治税、行风建设、文明创建等工作重点,不断更新管理理念,健全管理制度,强化管理责任,优化管理手段,提高税收管理的质量和效率,夯实基层各项管理工作的基础,实现基本程序规范,执法严格公正;基本职能清晰,岗位职责明确;基本制度健全,工作衔接紧密;基础管理牢固,纳税服务优化;基本技能达标,人员素质过硬。最终达到各个岗位责任清楚,各个环节衔接有序,较好地解决了工作责任不清、推诿扯皮、效率低下等现象。

13、后勤保障

   1)基础设施维护及建设。预计投资350万元,对局机关办公楼进行大装修;预计投资150万元对各税务所办公楼进行装修;预计投资25万元对张山营税务所、康庄税务所锅炉进行更换和大修。

   2)车辆更新。对11部车辆进行更新,车号为:京A51430、京E05102、京CG1076、京CG1075、京A63185、京AT4935、京CN9177   A60526、京AJ0590、京CC4876

  三、结束语

展望未来发展的五年,我们斗志昂扬、激情满怀。让我们紧密团结在党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,在市局党组和县委、县政府的正确领导下,以饱满的热情,必胜的信念,求实的态度,创新的精神,抓住机遇,迎接挑战,再接再厉,开拓前进,全面实现2006-2010年发展规划的各项工作目标,使我们这支队伍以更丰硕的业绩、更昂扬的姿态迎接新挑战!