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索 引 号:110035/ZK-2008-000719

公开责任部门:北京市文物局

信息名称:北京市文物局2008年工作要点

文   号:

信息有效性:有效;

生成日期:2007-12-15

发布日期:2015-07-08

内容概述:北京市文物局2008年工作要点

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北京市文物局2008年工作要点
2008年工作要点
 
2008年,各项工作都要围绕学习贯彻十七大精神和文博行业迎奥运各项任务开展。总的指导思想是:继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密围绕市委、市政府的中心工作,以学习和贯彻落实十七大精神和全力开展奥运服务工作为重心,认真落实《北京市“十一五”时期文物、博物馆事业发展规划》所确定的各项任务,积极推进北京地区文物保护和博物馆工作,全力提升和改进文博行业的精神面貌和工作状态,以积极的工作姿态和优秀的工作成果为北京奥运会争光添彩,并借助奥运会将北京的文博事业推向一个新的发展高度,推动文化大发展大繁荣。
一、全面启动中长期规划,加大文物修缮、旧城风貌保护和基础工作力度。
启动《北京市文物建筑修缮保护利用中长期规划》。以北京两线和旧城内的重点文物保护单位为重点,启动太庙、天安门金水桥等30余处文物保护单位的修缮工程,并在此基础上陆续开展规划中确定的其他项目的前期准备工作。
根据市委、市政府工作部署,采取有效措施,配合市建委和有关区做好旧城四合院传统建筑的维修保护工作,以确保修缮、整治工作中古都风貌得到保护。配合历史文化保护街区的保护和环境整治做好相关文物保护工作。配合奥运大型活动和媒体采访,做好相关审批工作。继续完善无障碍设施改造。完成市级以上文保单位双语说明牌的安装工作。
落实国家文物局和文物法律法规确定的各项工作任务。全面实施第三次全国文物普查,展开实地调查工作。完成长城现场踏查,转入资料整理阶段。启动大运河调查工作,为大运河申报世界文化遗产和做好大运河保护工作奠定基础。开展第八批市级文物保护单位的申报工作,完成第七批全国重点文物保护单位候选名单的上报工作。进一步完善全国重点文物保护单位的“四有”档案,继续推动国保、市保单位的保护规划的制定。基本完成市级以上文物保护单位保护范围和建设控制地带的划定工作,同时积极推动区县级文物保护单位保护范围和建设控制地带的划定工作。
继续加强新农村建设中的文物保护工作。在文物普查和长城调查中加强对远郊区县的资金投入。安排1000万元资金用于农村地区文物工作。
二、推进博物馆行业迎奥运工作,加强博物馆行业管理力度。
继续推进并完成全市博物馆“迎奥运双两百展览工程”,争取推出更多精彩的展览和活动,提高全市博物馆展览展示水平,适应博物馆作为迎奥运窗口行业的要求。同时,完成博物馆各类宣传品及语音导览设施的印制及安装调试工作。
以奥运会的举办为契机,制定博物馆相关工作规范,促进我市博物馆行业向规范化发展,以适应社会对博物馆的要求。
落实市委、市政府有关要求,在全市博物馆系统大力开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动和“迎奥运微笑服务行动”,继续深入推进博物馆行业从业人员培训工作。组织各类讲解示范交流活动,推动北京地区博物馆讲解员队伍的发展,提高讲解水平。继续组织讲解员、保管员等业务岗位培训,做好英语和手语培训工作。继续做好奥运教材编写和征订工作,落实博物馆行业奥运培训成果转化工作,落实奥运培训证书使用办法。
按照《关于加快旅游景区环境、设施和服务建设工作的通知》、《北京市规范公共场所英语标识总体工作方案》的统一部署,加大工作指导和检查力度,高质量地完成博物馆环境整治和双语标识规范工作。
进一步加强博物馆行业管理,积极指导新建博物馆的建设工作。继续推进博物馆基础性工作,做好文物定级、藏品建账建档工作。
三、以打造“平安奥运”为目标,全面落实“文物安全年”。
落实市政府整体防控工作部署,在全市范围内开展“文物安全年”活动,深化落实逐级消防安全责任制,深入排查整治火灾隐患,打造“平安奥运”,确保文物平安。
依据《北京市文物保护单位巡视检查报告制度暂行规定》,继续开展北京地区全国重点文物保护单位的巡视检查和重要市级文物保护单位的抽查工作。做好对重要博物馆和重要文物收藏单位的安全检查工作,做好地下文物埋藏区的巡视检查工作。
积极开展存在重大火险隐患的文物保护单位的隐患整改以及占用单位和居民的腾退工作,继续组织媒体对一批存在严重安全隐患的文物保护单位进行曝光。组织开展旧城区内不可移动文物安全状况的调查工作。继续实施消防安全项目工作,拟投入经费3000余万元对48处文物单位的安全基础设施进行建设、改造和完善。
按照《北京市文物局直属单位安全保卫工作考评方案》和《北京市区县文化委员会文物安全和文物行政执法工作考评方案》,继续开展对局属单位安全保卫和区县文物安全及文物行政执法的考评工作。
加大对违反文物法规重要案件的调查和处理力度,积极协调公安、工商、规划、环保和城建部门加大对涉及文物的违法行为的查处力度。
四、长远规划,进一步推动科研、考古工作和信息化建设。
根据科研工作会议部署,修改、补充和完善《北京市文物局文化遗产保护科学与学术研究规划(2008—2010年)》及《北京市文物局文化遗产保护科学与技术研究课题指南(2008—2010年)》,力争在一季度发布实施。结合全局系统实际情况,安排好局系统短期、中期和长期科研项目。结合科研课题的实施,发现和培养科研人才,进一步明确各单位学术带头人,并研究提出局系统科研工作奖励办法。积极争取有关单位的支持,推动市级文物保护科研基地的创建工作。
继续做好京石高速、京承高速三期等基建工程的考古工作以及临时性、抢救性考古调查、勘探和发掘工作。做好奥运场馆工程和南水北调工程考古的收尾工作。继续开展清理积压考古报告的工作。
继续推动文物局电子政务的发展。制定完成局信息化中远期发展规划,继续做好内部应用系统的开发工作。加强网站建设,开通网站的繁体中文和英文版。加强安全制度建设和管理,全力保障奥运期间的信息安全。初步建立局重要会议音视频库。继续配合市有关部门做好信息化有关工作。
五、以重点立法和重点活动为抓手,加大文物法制建设和宣传力度。
完成《北京市周口店北京猿人遗址保护管理办法》的修改、上报工作。继续开展故宫缓冲区立法调研、起草工作,并争取上报。开展迎奥运“五五普法”宣传及法制培训工作。对全国重点文物保护单位和部分市级文物保护单位的管理使用单位进行文物普法培训,以促进其文物保护工作。落实2008年全市依法行政工作要点,深入开展依法行政工作。开展对区县文物行政处罚案卷的评查工作。开展对市区两级文物行政执法人员的资格培训、考核及执法证年审工作,初步建成一支高素质的文物执法队伍。
继续有组织、有目的地开展全市文物保护和博物馆工作的宣传和报道工作。全力做好“5.18国际博物馆日”和我国第三个“文化遗产日”的宣传活动。继续围绕文物修缮重点项目、博物馆双两百展览工程、文博行业迎奥运工作及其他重点工作开展宣传报道,为北京奥运会和文物保护工作营造良好的舆论氛围。
六、加强监督和指导,完善文物艺术品市场经营秩序和制度规范。
与相关部门联合制定文物经营企业的行业规范和服务标准并对其进行监督,充分利用奥运契机,提高文物经营从业人员的素质,进而树立良好的职业道德理念,完善北京市文物市场的经营秩序,努力把北京建设成为全国文物艺术品交易的中心。
对全市文物及博物馆相关文化创意产业现状进行充分调研,继续参与市政府组织的文化创意产业博览会。在调研的基础上,有选择地开展文物商店销售文物售前审核的试点工作,并逐步在全市推广实施。
进一步完善对文物拍卖企业标的审核鉴定工作,同时做好文物拍卖信息管理的调研工作,进而完善北京市文物拍卖的审批管理和制度规范。认真贯彻执行国家有关文物出境的政策及规定,把好文物出境鉴定关。
七、积极推进和落实财务制度改革,努力做好财务保障工作。
完成2007年度财务决算和2009年度预算编制工作。宣传、贯彻、执行财政管理制度改革,深化部门预算改革,加强对局属单位的监督、指导和管理工作,确保年度预算计划正常运转,落实市政府支出进度,保证全局重点和中心工作的落实。完善文物修缮、安全技防项目库的建设和管理程序,实现网上申报项目。完成全局财务管理相关信息、支付进度的网上公示,进一步规范和透明财政经费管理程序,履行指导服务和监管职能。继续落实公共财政四项制度改革。按照市财政和国资委的工作部署,结合资产清查工作,加强局属单位资产管理,严格审批制度,建立和完善单位内部资产管理各项工作。进一步落实对首都博物馆运营经费的管理、指导、协调和监管,为制定预算定额奠定基础。
进一步推进“四小工程”进度,确保老舍故居、老山遗址、白塔寺管理处3个项目的完成。开展和落实落实徐悲鸿纪念馆基本建设前期各项工作。
八、以服务全局为宗旨,进一步增强办公室综合协调作用。
进一步加强办公室内部建设,确保机关各项工作高效运转。进一步加强办公室服务能力建设,落实办公室各项规章制度的运行,推行公文处理、办公自动化、督办工作制度,着力规范办公室工作流程,形成规范化、制度化、科学化的办公室工作程序和协调运转的工作机制。
全力以赴做好各项大型会议和重要活动的服务工作,增强接待服务能力建设。搞好各项接待工作,切实提高接待服务水平。
加强办公室的综合协调能力,提高服务全局工作的水平。增强综合协调意识,提高综合协调能力和办事效率,充分发挥办公室的枢纽作用。优化外部工作环境,做好外部协调工作,加强与国家文物局、市委、市政府、市人大、政府等有关单位的联系与沟通,做好重大事件的汇报和沟通工作。做好政府信息公开工作的综合协调,推进政府信息公开工作落实。强化内部运转机制,理顺工作关系,优化工作环境,提高工作效率,确保工作高效有序进行。
九、贯彻落实上级和有关部门要求,切实做好老干部工作。
认真贯彻落实市老干部局、市委宣传部的工作要求和内容,不断加强自身的学习和培训,努力提高为老干部服务的能力,切实做好老干部工作。举办好一年一度的春节团拜会。坚持局领导向老同志通报工作制度。做好“春节”、“十一”送温暖工作。协助离休支部定期召开支部会议。组织好离休人员健康疗养、机关退休人员参观学习活动,安排好每年一度的健康体检工作。
十、深入学习贯彻十七大精神,加强干部队伍建设。
以深入学习十七大报告、学习新《党章》、全面贯彻落实十七大精神为工作重点,着重抓好理论中心组、党员干部的理论学习。通过学习使广大干部理解改革开放的进程和经验,领会科学发展观的科学内涵和精神实质,使全局各项工作切实落实到十七大精神上来。
围绕学习十七大精神和迎奥运各项工作,继续加大干部的培训力度,创新培训形式,将处级干部输送到党校学习轮训。同时认真落实市委宣传部及我局有关培训规定,积极开展有针对性的干部培训。
抓好领导班子建设,继续以提高干部素质和管理能力为重点,不断完善选人用人机制,做好干部选拔、培养和人才引进工作,走进高校,广揽人才,努力建设一支结构合理、素质优良、专业齐全的干部队伍。
加强计划外用工形式的调研和管理及政策研究工作。探索适合文博行业人员编制、岗位设置特点的人事管理机制和办法。创新文博行业用工标准,实现科学化、标准化和规范化。完成全局人员数据库建设及事业单位工资改革有关工作。
抓好工会工作,进一步完善职代会和职工大会制度,推进厂务公开向更深层次发展,落实《北京市宣传系统事业单位民主管理及职工代表大会办法(暂行)的实施意见》。举办北京文物系统第五届职工运动会。继续做好迎奥运爱岗敬业劳动技能大比武活动,激励广大干部职工立足本职、爱岗敬业,为文博事业、为奥运会增光添彩。
十一、加强教育和监督检查力度,深入开展廉政建设。
贯彻落实党的十七大会议精神,全面部署廉政建设工作。认真组织学习党的十七大会议精神,及时将中纪委八次全会和市纪委十一次全会暨全市党风廉政建设工作会议精神传达到各单位。
继续深入开展党风廉政建设、治理商业贿赂专项工作宣传教育培训活动,分别在上半年和下半年组织两期反腐倡廉的培训、研讨,组织开展警示教育等各种活动。
强化行政监察工作,举办一期研讨会。继续开展对文物修缮、展陈和政府采购项目的全程监督,开展对贯彻落实《行政许可法》的行政效能监察立项检查工作。
建立机关公务员和局属单位副处以上领导干部廉政档案。建立市文物系统特邀监督监察员制度,开展行业巡视监督检查工作。继续修改、完善与党风廉政建设有关的相关制度,加强制度落实情况的监督检查。
 

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