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信息名称:2009年北京市统计局 国家统计局北京调查总队政府信息公开工作年度报告 

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生成日期:

发布日期:2017-03-15

内容概述:

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2009年北京市统计局 国家统计局北京调查总队政府信息公开工作年度报告 


  本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由北京市统计局、国家统计局北京调查总队(以下简称局队)编制的2009年度政府信息公开工作年度报告。
 
  全文包括概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息的情况,政府信息公开的人员情况,政府信息公开咨询情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题、改进情况和其他需要报告的事项。
 
  本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起,至2009年12月31日止。本报告的电子版可在本局队政府网站http://www.bjstats.gov.cn上下载。如对本报告有任何疑问,请联系:北京市统计局、国家统计局北京调查总队资料管理中心(地址:北京市宣武区槐柏树街2号4号楼北京市统计局、国家统计局北京调查总队政府信息公开室;邮编:100054;联系电话:83172556;电子邮箱:tjgk@bjstats.gov.cn)。
 
一、概述
 
  根据《条例》要求,2009年,本局队配备了4名政府信息公开全职工作人员,60名兼职工作人员,设有1个专门的信息申请受理点,1个电子阅览点、1个公共查阅点。2009年,本局队政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展。
 
  本局队在推进政府统计信息公开工作中,作为全市统计工作主管部门,局队领导班子给予了高度重视,组织班子成员和所属各单位负责人、信息员,以及区县局队班子成员、负责政府信息公开的工作人员,认真学习《条例》和相关规定,开展业务学习及工作研究,使统计工作者认识到,全面推行政府信息公开工作,是提高统计工作透明度,建设服务型政府统计,保障社会各界准确及时地获取统计信息,更好地服务于首都科学发展的重要举措。统计部门不仅要为党和政府决策提供基本的、重要的宏观数据,而且要为广大群众了解国情、改善生活、参政议政提供统计帮助和支持,还要为企业和社会提供统计服务。
 
  为了更好地开展和规范政府信息公开工作,上年本局队制定了15项政府信息公开工作制度。2009年结合实际执行情况,对制度存在的问题进行了梳理和修订,其中重点对《依申请公开工作办法》中的依申请公开目录维护、承办工作流程及申请表式、告知书表式进行了完善。
 
  为了推进和规范区县局队政府信息公开工作,2009年本局队加强了对区县局队工作的检查指导,制定了《区县局队政府信息公开工作考评细则及标准》,并将此项工作列入对区县局队统计工作巡查内容,对18个区县局队政府信息公开工作进行了巡检。根据巡查结果,在完善政府信息公开工作制度、信息公开范围、信息属性划分、公开目录维护、规范工作流程、依申请办理流程及方法等方面向区县局队提出了指导性意见,保障了市和区县政府统计部门政府信息公开工作的统一性和规范性。
 
二、主动公开情况
 
  (一)公开情况
 
  2009年,本局队共主动公开政府信息1715条。
 
  在主动公开信息中,本局队依照统计法律、法规和相关法律、法规规定,凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益,需要社会公众广泛知晓并参与的重要信息都进行了公开。其中包括机构职能简介、法规文件、各项规划计划、行政职责及与专业工作相关的各项统计制度、调查项目情况、统计标准、统计数据等。
 
  在主动公开的信息中,机构职能类信息5条,占总体的比例为0.29%;法规文件类信息39条,占总体的比例为2.27%;规划计划类信息1条,占总体的比例为0.06%;业务动态类信息1670条,占总体的比例为97.38%。
 
  (二)公开形式
 
  本局队在政府信息公开形式上,不断创新和拓展信息公开的途径和渠道,不断提升统计信息服务水平。进一步增强了“北京统计信息网”信息发布力度;改进和完善了新闻发布制度,定期召开新闻发布会;及时向北京市各级档案馆、公共图书馆、大学图书馆移送统计年鉴、统计资料等公开出版物;在北京日报、北京晚报、北京电视台、北京广播电台等主流媒体开辟专栏,定期发布统计数据、普查结果和年度统计公报;利用与北京电视台联合创建的“数说北京”栏目,每集发布1个或1组统计数据,还结合社会经济热点,编排了与人民生活密切相关的系列统计信息发布节目;创办了 “统计知识大讲堂”,邀请了各领域的专家、学者,在国家图书馆学津堂,举办了11期统计讲座。讲座围绕国际金融形势、投资与房地产、汽车消费等热点话题,深入解读了统计数据和统计知识,为社会各界正确理解统计数据,使用统计数据发挥了作用。
 
  在政府信息发布工作中,坚持公示统计数据发布计划制度,做到年初就在“北京统计信息网”上向社会公示统计数据发布计划,让广大统计信息需求者更多了解和掌握统计信息发布内容、时间、渠道,增加了统计信息公开的透明度,并接受社会的监督;对发布重要和涉及民生的统计信息,配发了诠释资料,方便了正确解读和使用统计信息。
 
  在统计信息咨询接待工作中,为方便咨询者,做到优质服务,编印了主动公开信息检索目录;对于咨询量相对集中的工资、居民可支配收支、价格指数等资料的历年数据、细分组数据进行了加工整理,事前做好接待咨询预案;对于不了解统计业务内容、业务范围、查询方式的咨询者,除给予统计数据提供外,还将相关数据的查询方法及途径、统计数据如何正确使用作详细介绍,方便咨询者以后的查询和正确使用统计数据;对于申请信息急需者,实行特事特办,尽可能缩短回复时间等。
 
  (三)咨询情况
 
  2009年,本局队共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询2375人次。其中,现场咨询132人次,占总数的5.56%;电话咨询2197人次,占总数的92.51%;网上咨询46人次,占总数的1.94%。
 
  信息咨询内容与2008年相比具有三个大的变化:
 
  一是咨询进度历史数据的不断增加。2009年受理进度时间序列统计数据的咨询65件,比上年增加38件,增长1.4倍。
 
  二是咨询内容涉及的范围不断扩大。本年针对城乡居民收入、平均工资、商品房销售价格等方面的咨询量居多,但在咨询总量中所占比重略有下降。对于农业、能源、投资、城市公用事业等方面的咨询量产生并增加较多。
 
  三是咨询统计政务类信息不断涌现。咨询重点是局队领导主要情况、公务员招考、统计人员资格认定等方面统计信息。
 
三、依申请公开情况
 
  (一)申请情况
 
  2009年,本局队共收到政府信息公开申请92件。
 
  其中,当面申请88件,占总数的95.65%;以邮件形式申请3件,占总数的3.26%;以信函方式申请1件,占总数的1.09%
 
  从申请的信息内容来看,98.91%是业务动态类信息。
 
  (二)答复情况
 
  在已经答复的92件申请中:


  “同意公开”的91件,占总数的98.91%,主要涉及北京市商品房销售价格、北京市职工平均工资、城乡居民收支等相关资料等信息。

 
  “部分公开”的1件,占总数的1.09%。
 
  (三)其他需要说明的问题
 
  在受理的92件依申请信息中,有36件均是对历年北京市普通商品房价格进行的申请,占全部依申请的39.13%。以组织名义提交的政府信息申请有41件,主要是各行政事业单位做补偿标准使用或是科研单位做分析研究使用。
 
  (四)依申请公开政府信息收费情况
 
  《北京市行政机关依申请提供政府公开信息收费办法(试行)》实施准备工作已启动。该办法施行前,本局队免费为公众提供依申请公开政府信息检索等服务。
 
四、行政复议和行政诉讼情况
 
  2009年,针对本局队政府信息公开的行政复议申请、行政诉讼案、申诉案均为0件。
 
五、存在的不足及改进措施
 
  《条例》实施以来,本局队采取各项措施,大力推进政府信息公开各项工作建设,并随时对工作进行检查,查找问题,发现问题,立即召开协调组会议迅速解决,保障了工作的顺利开展。但仍然存在一些问题,主要问题和解决的办法如下:
 
  1、目前政府信息清理和公开的是2003年至2008年的信息,难以满足社会公众对于2003年以前历史统计信息的需求,为了更好的向咨询者提供服务,满足咨询者对2003年以前历史信息的咨询,本局队依据信息清理和公开的属性划分标准,积极给予接待和提供,同时,决定对1993年至2002年的统计信息进行全面清理、录入、编目,目前已完成信息清理工作,择时向社会公开。
 
  2、统计信息需求者对政府统计部门生成的信息范围不了解,咨询不属于本局队所生成的统计信息较多。针对此问题,依照《条例》规定的便民原则,做到凡是在《北京统计年鉴》中公开的其他部门的统计数据,均为咨询者提供服务和解释,或者指向相关部门,并提供部门的咨询联络方式。
 

  3、统计信息咨询者对统计法律、法规关于保密规定不了解,要求提供被调查对象单项资料较多。对此问题,本局队在咨询接待中开展了深入细致的解释工作,并将在今后加强统计法律法规的宣传力度。