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索 引 号:110041/ZK-2019-000002

公开责任部门:北京市地方金融监督管理局

信息名称:北京市地方金融监督管理局2018年度绩效管理工作自查报告

文   号:

信息有效性:有效;

生成日期:2019-01-03

发布日期:2019-01-03 19:25

内容概述: 2018年,我局认真学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察北京重要讲话精神,认真学习贯彻全国金融工作会议精神、市委十二次党代会精神、北京市金融工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央和市委、市纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的...

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北京市地方金融监督管理局2018年度绩效管理工作自查报告

一、基本情况

2018年,我局认真学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察北京重要讲话精神,认真学习贯彻全国金融工作会议精神、市委十二次党代会精神、北京市金融工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央和市委、市纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,加强和严格遵守党的纪律,坚持依法全面履职,不断提升发展质量和服务管理水平,围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革这条主线,认真做好各项金融工作,确保守住不发生系统性金融风险底线。

二、主要工作

(一)坚持依法从严治党。2018年,局各级党组织认真履行工作职责,深入学习贯彻党的十九大精神,按照市委市政府工作部署,狠抓基层党建重点工作落实,为全市金融发展和局各项工作任务的圆满完成提供了坚强保证。

1、推动基层党组织和党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。强化理论武装,打牢思想基础。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展学习讨论活动。

2、加强党支部规范化建设,提升基层组织力。推进基层党建规范化建设,不断规范基层组织设置,抓实党员到社区“双报到”工作。

3、坚持正风肃纪,狠抓局党风廉政建设工作落实。开展警示教育活动。强化监督检查,落实八项规定要求。积极组织全面从严治党主体责任检查考核各项工作,推动机关党建与工会工作融合,做好机构改革中的干部职工思想政治工作

(二)全面推进依法行政。一是领导干部法治意识和能力不断提升。我局成立了依法行政工作领导小组,落实行政首长负责制,强化处室第一责任人的责任。严格按照行政应诉要求,按时向市政府复议机关提交相关材料,主管领导带头对每起案件进行审核把关,并组织召开案件讨论会,及时对行政应诉工作中存在的问题进行梳理;严格落实《北京市行政机关领导干部学法办法》,不断提高全局干部的法律意识和依法行政水平;按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《2018年推进法治政府建设工作要点》要求,落实法治政府建设情况报告制度。加强政府法律顾问制度建设。严格依法行政,狠抓行政事项审批备案。二是行政行为监督不断加强。依法做好行政复议工作,规范重大行政决策行为,依法做好规范性文件审查工作。

(三)认真落实“放管服”改革任务。动态调整并及时公布权力清单,推进“证照分离”改革。全力推进“一网通办”,及时清理规范证明事项和中介服务事项,清理取消第四批证明事项,执行减证便民改革措施,规范行政审批中介服务事项。

(四)持续优化政务服务优化审批服务事项办理,公共服务事项全部进驻服务大厅。持续提升审批服务效能,进驻事项“一站式”办理和政务服务事项标准化梳理有效落实。持续推进网上政务服务,高效服务中央单位和驻京部队

(五)有效推进政务公开。加大政策解读力度,及时发布重要信息,优化解读工作机制,落实新闻发言人制度,多渠道传播政府网站声音。

(六)做好全面预算管理工作。严格按照财务部门的统一规定,根据自身工作实际情况,进行仔细的调查研究和分析,通过数据分析及未来工作计划编制详细的预算内容。绩效目标设定符合预算编报要求,并严格按照绩效目标安排工作执行进度。

(七)打好防范化解重大风险攻坚战。一是强化风险处置,金融风险事件有序化解。建立健全重大风险应急处置机制,协调化解高风险事件,有效落实属地维稳责任。二是引领规范发展,提升行业服务创新能力。加强金融安全基础设施建设和人才队伍培养,推动金融科技与专业服务示范发展,加大金融消费者权益保护。三是加强源头治理,区域金融风险防范机制不断完善。推进制度建设和规范化管理,引导行业自律规范发展,探索区域金融信用体系建设,协调相关部门通过多渠道做好防范非法集资宣传教育工作。

(八)积极推动证券市场发展。以市政府办公厅名义印发了《关于进一步支持企业上市发展的意见》(京政办发[2018]21号)(以下简称《意见》),并会同市财政局出台《北京市企业上市市级补贴资金管理办法》,建立全市支持企业上市政策体系。加强统筹配合,加快推进《意见》及配套措施落实。

(九)支持新三板做大做强,规范发展四板市场,推动五板市场创新发展深入做好培训工作,支持本市企业通过三个市场开展融资、规范发展。建立北京地区挂牌企业后备资源储备库,组织券商、北京股权交易中心、中证报价公司对企业进行针对性服务。规范发展本市四板市场。

(十)加快发展现代保险服务业。鼓励发展商业医保,完善多层次社会保障体系。推进医养结合,深化政策性长期护理保险试点。

(十一)健全和完善本市要素市场体系建设,持续促进股权投资基金规范健康发展。促进本市交易场所平稳发展,加强京津冀产权市场发展联盟建设积极推动区域环境交易市场合作。积极推动京津冀体育和文旅资源交易。修订《北京市交易场所管理办法(试行)》。统筹协调,深入开展交易场所清理整顿“回头看”工作。积极开展现场检查工作。持续做好风险处置工作,妥善处置历史遗留问题,健全交易场所退出机制,召开全市交易场所培训会与工作总结会。健全交易场所长效监管机制。

(十二)深入做好农村金融工作。加大涉农资金投放力度,加快发展直接融资。开展广泛调研,优化政策环境。推动农村金融领域实现创新发展。严把审批标准,提高审批效率,完善监管方式,加强风险防范,稳妥推进小额贷款公司发展。开展人员培训,提高专业素质,增强服务“三农”能力。加强行业党建,促进业务发展。

(十三)积极吸引外资金融机构来京发展我局成立外资金融工作专班,加强与一行两会相关部门的沟通,及时掌握外资机构申请设立信息。针对美国、日本、欧洲国家开展专场推介会,大力吸引外资机构落户本市。

(十四)做好优化我市金融信贷营商环境相关工作。按照市委市政府统一部署,着力提高世界银行营商环境报告排名。作为获得信贷牵头单位,我局第一时间建立了主要负责同志亲自抓、分管负责同志协助抓的工作机制,各相关负责同志组成专班,深入研究、高效推动优化营商环境工作。研究世界银行指标评价体系,深刻理解评价标准、具体内容、评估方法、评分细则等。在2019年世界银行营商环境报告中,我国得分73.64分,在全球190个经济体中,排名第46位,比去年提升了32位。

(十五)推进国家科技金融创新中心建设工作。一是科技金融统筹发展工作机制持续发挥作用。二是印发关于支持发展现代金融服务业相关政策,并召集各区金融办进行政策解读。三是做好市政协关于优化北京科技金融生态体系重点提案的办理工作。四是按照市领导指示,研究落实金融机构支持科技创新工作座谈会会议精神。

(十六)推动金融机构聚集城市副中心。会同通州区政府和相关部门,继续推动在京金融管理部门和重点金融机构在城市副中心设立分支机构,通过引领示范作用带动更多金融资源向城市副中心聚集。鼓励金融科技、财富管理等金融业态在城市副中心发展。

(十七)推动金融街与丽泽金融商务区一体化发展。深入开展调查研究,统筹协调推进一体化发展相关工作,加大先行推进交通一体化工作力度,着力提升金融街、丽泽金融商务区的影响力。

(十八)积极开展扶贫协作和支援合作相关工作。加强组织领导,健全工作制度,完善工作机制。积极调研对接,精准聚焦受援地区需求,扎实开展工作。

(十九)积极加强金融人才队伍建设工作。贯彻中央和市委市政府指示精神,加强金融人才工作的顶层设计。紧扣首都金融发展主题,加强金融人力资源开发建设。加大金融人才服务协调力度,不断优化金融人才发展环境。落实“京津冀协同发展”要求,探索金融人才发展协同工作。