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信息名称:2013年北京市卫生局、北京市人口和计划生育委员会政府信息公开工作年度报告

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发布日期:2017-03-19

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2013年北京市卫生局、北京市人口和计划生育委员会政府信息公开工作年度报告

2013年北京市卫生局政府信息公开工作年度报告
 
  2014年1月,北京市人民政府决定,设立北京市卫生和计划生育委员会,为市政府组成部门,不再保留北京市卫生局、北京市人口和计划生育委员会。根据工作实际,2013年度政府信息公开工作情况,分别以原北京市卫生局、原北京市人口和计划生育委员会名义发布。本报告是原北京市卫生局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,编制的2013年度北京市卫生局政府信息公开工作年度报告。
 
  全文包括概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在不足和改进措施。
 
  本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起,至2013年12月31日止。本报告的电子版可在北京卫生信息网(http://www.bjhb.gov.cn/)政府信息公开专栏下载。由于篇幅所限,如对报告有疑问,请与北京市卫生计生委办公室联系(地址:北京市西城区枣林前街70号;邮编:100053;联系电话:010-83970601;电子邮箱:wsjxxgk@bjhb.gov.cn)。
 
一、概述
 
  2013年,北京市卫生局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求和市政府的统一部署,在市政府信息公开办的指导下,加强管理、依法行政,确保权力公开透明运行,有力推动了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
 
  (一)加强公开机构力量及日常管理。为了加强对政府信息公开工作的组织领导,更有力地推进、指导、协调、监督本局的政府信息公开工作,2013年,市卫生局根据领导班子的分工调整,对政府信息公开工作的领导小组和分工也作出了相应调整。市卫生局信息公开办公室由局办公室、法监处、监察处、宣传处、财务处、工会、卫生监督所、公共卫生信息中心、北京市公共卫生热线(12320)管理中心等处室和单位负责人及工作人员组成,按照职责分工落实政府信息公开事宜。局办公室配备一名专职人员负责信息公开日常工作。同时,在行政许可大厅配备工作人员负责现场受理依申请公开工作。在日常工作中,局领导亲自研究、亲自部署,对于重要事项亲自组织研讨。局信息公开办公室定期对全局信息公开工作进行监督,对发现的问题及时进行分析和整改,为全年政府信息公开工作的平稳运行提供了良好保障。
 
  (二)不断深化主动公开工作。按照《条例》规定的范围,及时通过政府网站、报纸、广播、电视及新闻发布会等便于公众知晓的方式主动公开政府信息。一是通过北京卫生信息网设立的北京市卫生局信息公开专栏及时主动公开信息。北京卫生信息网2013年全年共发布各类信息10274条。为了更好地服务公众,还在北京卫生信息网设置了医患的故事、北京市“十二五”时期卫生发展改革规划中期评估网上问卷、聚焦H7N9禽流感专题等一系列专题栏目。二是加强重点领域政府信息公开工作。认真落实财政预决算、“三公”经费和行政经费公开、主动公开食品安全标准备案有关信息等。三是以“首都健康”微博为平台,主动发布卫生信息。“首都健康”微博平台已成为传递卫生信息发布的首发平台,服务百姓健康的新载体,目前新浪微博拥有粉丝量321.54万人,居全市政府部门第四位。四是通过北京公共卫生热线(12320),加强政策解读、健康咨询等工作。五是通过报刊、电视、广播等新闻媒体,召开新闻发布会等形式,及时发布相关政府信息。六是为方便市民查询,及时、准确地向市政府信息公开办公室、市档案局、首都图书馆移送规范性文件。
 
  (三)依法做好依申请公开工作。在依申请公开工作中,注重加强与申请人的沟通交流,做好解释和答复工作,在依法、规范地做好依申请公开工作的同时,提高为申请人提供信息的工作效率。能够当场答复的当场答复,对于不能当场答复的,工作人员充分了解申请人的申请意图,指导申请人写明申请信息的详细名称。加强内部管理,进一步提高了办理效率。
 
  (四)政府信息公开服务作用日趋显现。主要表现在以下方面:一是市卫生局官方网站连续增设方便群众根据自身需要查询有关信息,市民对相关信息栏目的查阅和点击率越来越高。二是北京市公共卫生热线(12320)已经成为向百姓答疑解惑、开展卫生政策宣传的重要渠道,在就医服务指导、健康知识传播、卫生政策宣传咨询等服务群众方面发挥的作用越来越重要,受到公众的普遍认可,已经成为公众获取政策信息重要途径。三是市卫生局通过报纸、广播、电视、网络等多种媒体开展主动宣传,向公众发布医疗卫生权威信息,公布并解读与人民群众日常生活切身相关的服务和指导信息,对公众的服务作用越来越明显,“首都健康”微博平台被评为腾讯网 “2013年度优秀政务微博”,新浪网“全国十大医疗卫生微博”。
 
二、主动公开情况
 
  2013年,市卫生局通过政府信息公开专栏主动公开政府信息349条,全文电子化率为100%。其中,机构职能类31条,占总数的8.88%;法规文件类信息24条,占总数的6.87%;规划计划类信息4条,占总数的1.14%;行政职责类信息70条,占总数的20.05%;业务动态类信息220条,占总数的63.06%。接待政府信息咨询、查阅工作75件次。
 
  自《条例》施行以来,截至2013年12月31日,市卫生局政府信息公开专栏主动公开政府信息4104条。
 
  2013年北京市公共卫生热线(12320)服务中心通过电话受理政策咨询22121件次,通过网站查询有关政策的数量为1911504次。为了方便公众现场查询,及时向北京市档案馆、首都图书馆、市政府信息公开查阅大厅移送市卫生局的规范性文件,全年共移送规范性文件13份。
 
三、依申请公开情况
 
  按照《政府信息公开条例》第13条规定,市卫生局自《政府信息公开条例》实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请。
 
  (一)申请情况
 
  市卫生局2013年共收到政府信息公开申请46件(具体事项51项)。申请方式中,当面申请10件,占总数的21.7%;通过互联网提交申请18件,占总数的39.1%;通过传真形式申请1件,占总数的2.2%;通过信函形式申请17件,占总数的37.0%。
 
  (二)答复情况
 
  46件申请全部按期答复,答复事项共51项,其中:
 
  “已主动公开”6项,占总数的11.7%
 
  “同意公开“21项,占总数的41.2%;
 
  “同意部分公开”2项,占总数的3.9%;
 
  “信息不存在”12项,占总数的23.5%
 
  “非本机关信息“8项,占总数的15.7%。
 
  “申请信息不明确要求补正”1项,占总数的2.0%。
 
  “非政府信息”1项,占总数的2.0%。
 
四、复议、诉讼和举报情况
 
  按照《政府信息公开条例》第33条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
 
  (一)行政复议
 
  2013年,市卫生局接到针对政府信息公开工作行政复议案件1件,最终作出维持决定。
 
  (二)行政诉讼
 
  2013年,市卫生局接到针对政府信息公开工作行政诉讼案件2件,其中1件一审、二审均驳回,另1件一审已驳回。
 
  (三)举报
 
  2013年没有接到针对市卫生局政府信息公开的投诉举报案件。
 
五、存在的不足和改进措施
 
  主要表现在:依法做好政府信息公开的意识和能力还需要进一步强化,主动公开工作还需要不断加强。
 
  2014年,将从以下方面改进工作:一是结合机构调整,整合原市卫生局、原市人口计生委政府信息公开工作资源,完善政府信息公开工作制度。二是加强学习培训,不断提高政府信息公开工作水平。三是针对社会关注、群众关心的问题,进一步加强信息公开工作。
 
附表:
 
附表一 主动公开政府信息情况统计
 

指标
单位
数量
主动公开政府信息数
349
其中:全文电子化政府信息数
349

 
附表二 依申请公开政府信息情况统计
 

指标
单位
数量
市卫生局依申请总数
46
其中:1、当面申请数
10
      2、互联网申请数
18
      3、传真申请数
1
      4、信函申请数
17
到期已答复总数
51
其中:1、已主动公开
6
      2、同意公开
21
      3、同意部分公开
2
      4、不予公开
0
      5、信息不存在
12
      6、非本机关信息
8
      7、申请不明确要求补正
1
      8、非政府信息
1

 
 
 
附表三 复议、诉讼及举报情况统计表
 
 

指标
单位
数量
复议数
1
诉讼数
2

 
 
北京市卫生局 
 
二〇一四年三月

 

 

2013年北京市人口和计划生育委员会政府信息公开工作年度报告
 
  本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由北京市人口和计划生育委员会编制的2013年度政府信息公开年度报告。
 
  全文包括概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在不足及改进措施。
 
  本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起,至2013年12月31日止。本报告的电子版可在本委政府网站(www.bjfc.gov.cn)下载。由于篇幅所限,如对报告有任何疑问,请与北京市人口和计划生育委员会办公室联系。
 
  (地址:北京市西城区枣林前街70号;联系电话:010—83970763;电子邮箱:bgsxfzx@bjfc.gov.cn)。
 
  一、概述
 
  2013年,我委紧紧围绕市委、市政府中心工作,在国家卫生计生委的支持指导和市委、市政府的正确领导下,以深入开展党的群众路线教育实践活动为有利契机,认真履行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定的法定义务,积极推进政府信息公开工作,继续做到机构健全、设施到位、人员到位、资金到位、监督指导到位,保证了政府信息公开工作的顺利完成。
 
  二、主动公开情况
 
  按照《条例》有关规定,本委进一步拓展主动公开渠道,努力增加主动公开内容,扎实推进主动公开工作。
 
  北京市人口计生委网站自《条例》实施之日起增设了政府信息公开专栏。专栏下设机构职能、法规文件、规划计划、行政职责、业务动态等栏目,方便公众查阅主动公开的政府信息。通过政府信息公开专栏主动公开信息15件,其中全文电子化率达100%。机构职能类0件;法规文件类2件,所占比例13.33%;规划计划类2件,所占比例13.33%;行政职责类0件;业务动态类11件,所占比例73.33%。按照北京市规定,如期将北京市人口计生委2013年部门预算、2012年部门决算予以公开。移送规范性文件3件,分别是《关于印发<北京市人口计生委关于进一步加强流动人口计划生育服务管理工作的意见>的通知》(京人口发[2013]26号)、《关于进一步方便群众办证的补充办法》(京人口发[2013]30号)和《关于修改再婚夫妻奖励扶助相关政策的通知》(京人口发[2013]34号)。
 
  按照政府信息公开的要求,依据北京市人口和计划生育委员会职能,实施了“财政性资金信息”公开和“公共企事业单位信息”公开。具体包括,2013年8月21日在网站通知公告栏目公开了2012年度财政收支决算和“三公”经费情况。公开了宝贝计划工程和青春健康工程等教育信息,并在首都之窗设立专题详细介绍了“宝贝计划”免费亲子活动。2013年我委依据职能在政务门户网站对“机构职能信息”、“政策文件信息”、“规划计划信息”和“业务数据信息”四个方面进行了政府信息公开。公开了本部门机构及下属单位设置、工作职责、办公地址、联系方式以及主要领导简介、工作分工等信息。公开了本部门制定的政策文件、政策解读、实施细则、文件有效期等信息。公开了2012年决算,2013年“三公经费”以及行政经费情况,2013年预算说明等。公开了2005年以来全市奖励扶助标准数据以及自奖励扶助实施以来的受助人群统计。
 
  三、依申请公开情况
 
  按照《条例》第13条规定,自《条例》实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请。为落实《条例》确定的政府信息依申请公开制度,本委在市政府中环办公楼办事大厅设置政府信息公开申请受理场所,并公布受理机构的联系方式,当事人也可以通过我委信访电子邮箱提出申请。
 
  2013年本单位依申请公开共发生3例。主要内容是关于社会抚养费征收数额及用途、补办二孩生育服务证实例、对计划生育相关证件的办理程序及简化情况等信息的依申请。
 
  我委在出具受理通知书的同时,及时与当事人沟通,按照规定的时限和程序,通过电子邮件和邮寄两种途径及时给当事人提供答复,没有产生不良影响。
 
  2013年,针对本委政府信息公开的行政复议申请0件,行政诉讼案件0件,举报案件0件。
 
  四、组织管理方面
 
  (一)领导高度重视,完善组织管理
 
  我委领导对政府信息公开高度重视,2013年采取多种措施不断加强政府信息公开工作:一是确定由办公室负责政府信息公开的总体工作,保密审查小组严格按照规定对各处室印发的规范性文件进行保密审查;二是进一步梳理了我委政府信息公开目录,明确了主动公开的政府信息和公开渠道;三是加强工作培训,在10月下旬举办的人口计生系统干部培训班中,对政府信息公开工作进行专项培训。
 
  (二)加强系统建设,保障服务质量
 
  以市政府发布的《智慧北京行动纲要》为契机,改造和提升了市人口计生委网站(以下简称网站),由政务信息、在线服务、互动交流三大板块组成。其中,政务信息版块中有机构职能、新闻中心、信息公开、和谐人口、幸福家庭等一级栏目5个、二级栏目30个、三级栏目10个。网站公开了机构职责、领导简历、法规文件,并及时公开财政预算、人事动态等内容,便于公众了解信息,信息公开力度较大,透明程度较高。2013年增加了“中国梦”和“学习实践活动”专版。
 
  2013年1月1日至12月31日,市人口计生委政务微博共发布政务微博604条,目前拥有粉丝902667人,在传递政府声音、提供服务咨询、倾听社情民意、回应社会关注方面发挥了很好的作用。
 
  五、工作创新方面
 
  2013年,我委进一步完善各处室、直属事业单位、市计生协会和各区县宣传科(站)相关人员组成的信息发布网络,健全新闻发布审批制度、舆情监测机制和应急处理机制。编制了《北京市人口计生委关于进一步加强信息工作的办法(试行)》和《北京市人口和计划生育委员会外网网络管理办法》,不断完善新闻宣传例会制度、评估制度和培训制度。
 
  2013年我委受理的3件政府信息公开申请,当事人申请公开的社会抚养费征收金额及用途等信息社会关注度较高。在国家卫生计生委和市政府的指导下,我委各处室通力配合、深入研究,同时积极协调市财政局等部门,认真汇总相关信息,将应当公开的政府信息及时向社会公开,并严格按照规定程序答复申请人,既维护了社会公众的知情权,也使我委的政府信息公开工作得到了进一步规范。
 
  六、存在的不足和改进措施
 
  2013年本委政府信息公开工作取得了一定成效,但在拓展政府信息公开内容方面还需加大力度,尤其是主动公开的信息以及计划生育政策与网民互动的内容需要进一步增加,以满足群众的服务需求。2014年将重点利用多种方式深化公开内容,继续完善“12356阳光计生服务热线”功能,在增加主动公开信息量的同时进一步做好依申请公开工作,切实维护社会公众的知情权。
 
附表:
 
 
附表一   主动公开政府信息情况统计
 

指标
单位
数量
主动公开政府信息数
15
其中:全文电子化政府信息数
15

 
 
附表二   依申请公开政府信息情况统计
 

指标
单位
数量
依申请公开政府信息数
3
其中:委机关
3
      事业单位
0
信函申请数
0
到期已答复
3
其中:部分答复
0

 
附表三   复议、诉讼及举报情况统计表
 

指标
单位
数量
复议数
0
诉讼数
0
报数
0

 
 
北京市人口和计划生育委员会
 
二〇一四年三月